以从这一点就能看出中国古代封建统治者，对于组织学，已经研究透彻了。</br></br> 金吾卫有执法权，而没有“部署权”。</br></br> 京兆府衙门有“部署权”，而没有执法队，或者只有那种色役征发的小吏，作为治安执法的“临时工”。</br></br> 两者之间，各有部署，又互相牵制，无法一家独大。</br></br> 简单点说，京兆府有权力（虽然这个权力基本上用不出来），调拨京畿地区的府兵、募兵、南衙十六卫包括金吾卫在内的兵马，部署在长安城的某处，执行治安任务。</br></br> 比如说，发现了某个坊内有人谋反！那么调集这些军队，是京兆府尹的权力。同样，这个权力，是有限定条件，是需要审批，是有边界的。</br></br> 但京兆府本身的快速反应能力很弱，本身并不掌握成建制的军队或者准军事部队，这便是史料中未记载的原因之一。也是京兆府尹当得很憋屈，十年换了十五个，中枢机构很多机构都能随时踩一脚，甚至很多权贵都不放在眼里的原因。</br></br> 它有理论上的强大职权，却没有现实中畅通的执行渠道。</br></br> 现在郑叔清就遇到了这样的问题。</br></br> 此时此刻，京兆府衙门的大门外，已经站满了“普通百姓”，全都是京兆府多年积压下来那些陈年旧案的苦主们。</br></br> 当然了，他们也不是自愿来的，而是有狗托给他们钱，说来闹一闹就能拿钱。</br></br> 闹多少天拿多少天，日结！</br></br> “狗官滚出来！”</br></br> “尸位素餐的狗官郑叔清滚出来！”</br></br> 门外一阵阵愤怒的呐喊声传来，吓得门后面的郑叔清一阵哆嗦。</br></br> “不要开门，一开门就中计了！”</br></br> 郑叔清对着拿着棍子准备打开门，以驱赶人群的皂吏们大喊道。</br></br> 此刻本应该在周边巡视的金吾卫们，就像是全都刚刚死了爹妈，不得不回去祭拜一样，鬼影子都看不到了。</br></br> 金吾卫人数那么少，长安城内的事务这么多，一时半会没人在京兆府衙门附近，也是很正常的吧？</br></br> 出现眼前这一幕一点都不奇怪，事实上，接下来的剧本要怎么走，郑叔清心里一清二楚。混在人群里的狗托，也就是张守珪那边找到的亡命之徒，已经打算借着混乱，袭杀朝廷命官，然后制造一起“官民冲突”。</br></br> 估计已经有监察御史写好了偏向性极强，控诉郑叔清滥用武力的诉状。</br></br> 只要现场见了血，马上就会送到圣人手里。最后事情会闹得越来越大。</br></br> 只不过，知道对手的剧情怎么走是一回事，能处理好就是另外一回事了！</br></br> 郑叔清的状况，现在总结一下就四个字：束手无策。</br></br> 金吾卫那一段好好看一下，不会白说的，后文会有重大关联。</br></br> (本章完)