赵与芮改制还是比较大。
路里和朝廷一样设六部(六司),其中江南两路现在多了几个司,是为试点。
三年后,各路也要设这几个司,官员人数和编制都预先准备着。
各府,各州,各军,各县也是如此。
以前县级以下没有这六房,明朝有六房,而且只是吏,现在都改成为官。
即县以下,有县令,主薄,县尉,和六房主事(户、礼、兵、刑、工、吏),九個官员。
一个县,不管大县小县,全是九个官员。
所有军,改为县或州,官员数相同。
州府有知府(知州)、同知、通判,推官,和六曹(户、礼、兵、刑、工、吏)主事,每曹设副职两人,共二十二个官员。
路一级有制置使,副使(2人),十司郎中(户、礼、兵、刑、工、吏、商、火器、税、市舶(有港口的路))每司下面有一到两三个科,设科主事,副主事,路一级大概有八十到一百个官员。
以前的铸钱也好,盐茶也好,转运使,安抚使按察使也好,各种提举提点乱七八糟的官职都没有了,全部并入各路的十司中。
另外有些地方是两路并一路的。
这样邓若水最后道,通过改制,大宋地方官员一万三千多,加上京城各部官员,约一万四千不到。
按照现在的月钱,定编定薪之后,朝廷年开支约一千三百多万贯。
“这是按平均八十贯月钱的高薪定的,其实上应该不会有这么多。”邓若水道:“加上各种补贴,实物,一年肯定可以控制在两千万贯左右。”
月八十贯,是相当高的月钱,但赵与芮要考虑到中高级官员的福利,比如在职田,丝绢棉等开销,所以先往高里算。
你再想想前面奉祠和散官两种只拿钱不干事的官员加起来,就接近千万贯,这么想想,在职的一年开支两千万贯也不算多。
葛洪立刻道:“陛下这是又要消减官员?”
“消不了多少。”赵与芮道,刚刚说的三万多官员,也括了武官。
现在武官不在里面,只说文官。
文官大概只需消减四千多人。
具体的消减,由各路各州府自己决定,先上报,再由皇帝来批。
因为目前全国各路各府州都基本换了主官,绝大部份都是能干事,愿意干事的人在。
县一级没有消减,还要增加,很多官员可能到县下去。
不得不说,皇帝这个大招还是很震撼。
刚要进入宝庆二年,皇帝就要大肆消减在职官员和散官。
“一定要定编定岗,以后根据各地人口来增加官员,人口不增,官位不能增加,一个都不能加。”皇帝这时郑重其事的道。
此次裁减,基本会裁掉一些在当地不干事,或以前依附史弥远的官员和贪官污吏们。
比如溧阳县令陆子遹这种。
陆子遹是著名诗人,爱国者陆游的儿子。
但老子英雄儿子不一定是好汉,就好像秦桧的后人也有为宋朝战死在沙场上的。
陆子遹在当溧阳县令时,为讨好史弥远,在当地以拆迁名义强征了六千亩粮田送给史弥远。
史弥远当时给陆子遹是一亩十贯买田。
陆子遹给百姓五贯一亩,自己还私吞了五贯每亩。
有百姓不服,想进京告御状,陆子遹带着人截拦,烧掉百姓的房屋,抓拿百姓后关入学习班,灌以尿粪,逼写献契,而且陆子遹一毛钱都不给他们。
陆子遹在溧阳犯的罪,简直罄竹难书,天理难容。
赵与芮在查抄史弥远粮田时,才知道这件事情。
借这次消减官员的机会,赵与芮把这种官员直接就是抄家问斩,都不用审判的。
赵与芮态度很明显,对消除散官和奉祠的官员,态度比较温和,逐步来。
对这批在岗的官员,朝廷直接暴力裁减,老老实实愿意回老家的也就算了,不老实的,直接找个借口抓起来。
这些人基本都是原先地方的贪官污吏,没什么好情面可讲,能杀就杀一批。
另外,除了裁减官员,皇帝还要求,分批次在全国裁减共四十万吏役。
他对吏役十分厌恶,表示要和定海县一样,痛下杀手,每县吏役定员额,裁减一大批,新招一批,全国控制在每县府一百到两百左右,总数约十五万。
新招吏役,以地方驻军军将的军属亲戚为主。
各地若有人有异议,直接杀。
皇帝要大动兵戈,杀一批在职吏役,甚至少量官员,确实震惊众大臣。
因为两宋有不杀士大夫的传统。
但皇帝也说了啊,现在大宋很多官员不是进士路,是荫补和买官来的,不算士大夫,可以杀,必须要杀。
杀文官,就是要起警示作用,让天下官员知道皇帝的做事风格。
你们再不好好干,朕专杀士大夫。